紀(jì)律在身邊|黨員成老賴,黨紀(jì)管得著嗎?
近日，深圳市紀(jì)委監(jiān)委編寫的黨員干部黨紀(jì)法規(guī)教育讀本《紀(jì)律在身邊2——違紀(jì)違法案例解析100篇》由中國(guó)方正出版社出版，在全國(guó)公開(kāi)發(fā)行。該書圍繞黨員干部和公職人員關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)情景問(wèn)答、以案說(shuō)紀(jì)、漫畫圖解等形式，深入淺出地進(jìn)行解讀。近期，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站將選登部分內(nèi)容。
黨員成“老賴”，黨紀(jì)管得著嗎？
我該怎么辦？
社區(qū)黨員老王借了別人一筆錢，一直沒(méi)還，不但被法院列入“老賴”名單，還因犯拒不執(zhí)行判決罪，被處以罰金。區(qū)紀(jì)委掌握了老王相關(guān)情況后，給予了他相應(yīng)的處分。老王傻了眼：“都已經(jīng)被法院罰過(guò)了，怎么還要挨黨紀(jì)處分？”
“紀(jì)律君”如是說(shuō)
中國(guó)共產(chǎn)黨黨員在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中要起先鋒模范作用，自然也包括要帶頭遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信。然而現(xiàn)實(shí)中，有極少數(shù)黨員，甚至黨員干部嚴(yán)重失信成“老賴”，直接損害黨員的形象和聲譽(yù)，理應(yīng)受到黨紀(jì)國(guó)法的懲處。
《黨紀(jì)處分條例》第三十一條規(guī)定：“黨員犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。黨員犯罪，被單處罰金的，依照前款規(guī)定處理。”第三十三條第一款規(guī)定：“黨員依法受到刑事責(zé)任追究的，黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分，是公職人員的由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)政務(wù)處分。”
老王作為一名共產(chǎn)黨員，本應(yīng)起模范帶頭作用，卻拒不執(zhí)行法院判決，造成不良影響，被區(qū)紀(jì)委給予紀(jì)律處分一點(diǎn)也不冤。此時(shí)，他應(yīng)該積極與他人協(xié)商，及時(shí)履行生效判決，否則繼續(xù)“賴下去”，等待他的只會(huì)是更重的處分。
相關(guān)案例
2017年，經(jīng)河南省濟(jì)源市人民法院調(diào)解，確認(rèn)該市交通運(yùn)輸局原黨員干部李某應(yīng)歸還孫某借款本息數(shù)十萬(wàn)元。調(diào)解書生效后，李某因未主動(dòng)履行調(diào)解義務(wù)被申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。在法院送達(dá)執(zhí)行通知書和報(bào)告財(cái)產(chǎn)令，乃至對(duì)其司法拘留后，李某仍不履行相關(guān)義務(wù)。2018年1月，濟(jì)源市法院作出執(zhí)行裁定書，要求李某限期履行義務(wù)。裁定書生效后，法院查明李某每月工資收入及支出未用于履行生效判決的義務(wù)。當(dāng)年2月，濟(jì)源市法院判決李某犯拒不執(zhí)行裁定罪，因其認(rèn)罪態(tài)度較好，且在法院審理期間達(dá)成和解協(xié)議，取得了孫某的諒解，確有悔罪表現(xiàn)，從輕判處其有期徒刑一年，緩刑二年。同年5月，李某被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。
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講道德、有品行是合格黨員的基本要求之一，也是做人的底線。拒不執(zhí)行法院判決、裁定，對(duì)于黨員來(lái)說(shuō)，除了應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任外，其行為還要受到黨紀(jì)法規(guī)更嚴(yán)格的約束。因此，處理失信黨員，絕不能止步于司法層面，需要黨紀(jì)、司法等形成合力，才能取得良好效果。
監(jiān)察體制改革以來(lái)，越來(lái)越多地方的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公檢法機(jī)關(guān)建立了情況通報(bào)和案件移送制度，以推進(jìn)紀(jì)法銜接，確保紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪黨員及時(shí)給予紀(jì)律處分，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。對(duì)黨員“老賴”的處理，也釋放出一個(gè)鮮明的信號(hào)：作為共產(chǎn)黨員，應(yīng)當(dāng)作遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的模范，切不可沒(méi)了黨員的樣子。
（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 于露 整理）